全力以赴，打好节能攻坚战

记者：面对严峻的节能形势，我省在这一轮节能攻坚战中将采取哪些“铁腕举措”？

袁乾培：完不成“十一五”节能任务，将直接影响湖南“十二五”发展。我们已没有退路，只有齐心协力、背水一战，才能为“十二五”更快、更好发展创造更好的条件。

一是加强对重点市州和企业的节能监管和督察。一方面立即组织开展对各市州政府“十一五”节能目标完成情况的预考核工作，对部分节能目标完成难度较大的重点地区开展现场预考核，始终保持对各地节能工作监督调控的高压态势。另一方面加强对重点市州的节能监管，重点突出能源消费总量增长过快的企业。《湖南省节能降耗预警应急调控方案》已经制定出台，我们将根据方案，加强对全省节能形势分析和预警预测，对达到预警调控阀值的市州，及时启动调控措施。

二是加快淘汰落后产能。此次国家公布的淘汰落后产能企业名单中，涉及湖南的企业共93家，主要集中在铁合金、水泥、钢铁、玻璃、电解铝等11个行业。其中，仅铁合金、水泥两行业就需关停企业67家，我们要尽快进行任务分解，确保在今年9月底前全部完成工作任务。对未按期完成任务的地区将严格实行“区域限批”，对未按期淘汰落后产能的企业，依法吊销生产许可证、排污许可证和安全生产许可证，并从项目审批、新增用地、用水用电等方面把住关口。

三是严控“两高”行业过快增长。严格控制高耗能、高排放行业和产能过剩行业新上项目，年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设；对在建和已建违规项目，责令停建、停贷、停产，抓紧制定《湖南省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，建立节能评估制度，从源头上控制能耗增长。

四是加大差别电价执行力度。严格落实好国家有关精神，对高耗能企业、重点市州电价执行情况和上网电价执行情况进行全面排查，全面清理对高耗能企业的用电价格优惠，继续对电解铝、铁合金、水泥和钢铁等行业实行差别电价政策，对能源消耗超过规定限额的，实行惩罚性电价。

五是严控重点耗能企业能耗总量，降低高耗能产品单位能耗。推进技术节能，加快我省传统产业和传统工业的改造，加大能源回收利用，提高能效，下大力气降低高耗能产品的单位能耗。

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