“没经验说”难掩节能减排之弊

　　在“十一五”节能减排目标实现的最后一年，有声音质疑目标的设定和任务分解的科学性。近日，发改委国办连发通知禁止为完成任务限电，并称，“确实没有经验，有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现这个目标，采取了一些错误的做法。” (11月24日新京报)

　　走可持续发展道路，节能减排不但是大势所需更是势在必行。然而，令人不无悲哀的是，在指标考核语境下，政策一出，一片哗然，各地的节能已然演绎成“权宜之计”，节约用电也因此变成了“拉闸限电”。从这个角度而言，“没经验说”不仅透着几分自我宽慰甚至自我原谅，而且还有着为眼下节能减排弊疾开脱的意思，这显然与“知错就改”的求是精神相背离。

　　众所周知，寄托着人们美好愿景的节能减排，搞到如今这种荒谬的地步，一方面说明我们的政策确有偏颇，另一方面更放大了搞突击、运动战等工作作风，不但没有随“可持续发展”观念的深入而改变，反倒根深蒂固，成了一种惯性思维定式。

　　节能减排是一项系统工程，不可“平时不烧香急来抱佛脚”，可谓众人皆知的常识，相信政策决策者亦是比普通老百姓更能深谙其中道理。只是在现如今经济大潮的拍打下，在眼前利益和长期效益的纠结中，急功近利的情绪显然占据了主流，更何况指标直指头上的乌纱帽，若是按部就班、有条不紊地推行节能政策，非但既定目标难保完成，可能于经济也会带来伤经动骨的阵痛，这岂不等于“自断生路”？！

　　与此同时，民间及众企业的节能意识本来就不足，再加上为了完成GDP，很多地方在招商引资等环节中，原本就是拉到篮里都是菜，哪管什么耗能、节能型企业呢。这种只顾眼前利益的行为，势必招致同样是利字当先的企业的极力反弹，以致出现“你限你的电，我摇我的柴油发电机”。一些地方甚至上演了，发电机一度热卖，而商家看到商机购进大量发电机“大赚一把”的闹剧。

　　值得追问的是，节能减排搞成了闹剧，到底由谁来担责？事实上，纵观实现“十一五”节能减排目标原文，我们不无发现，国务院要求各地区进一步加大工作力度，主要是“要求各地对落后产能坚决依法关停淘汰，严格限制高耗能、高排放行业过快增长，目的是提高经济发展的质量和效益。”由此来看，很显然是各地念歪了经的缘故。可是，当我们将各地节能减排目标与地方GDP硬指标相对应，就不难看出地方上盲动也好、急功近利也罢，说到底还是信念决心取舍间的矛盾和纠结所致。

　　试问，以上节能减排中的弊疾，岂能一句“没经验”简而化之呢？当然，我们宁愿将此言理解为，不给各地节能减排的积极性泼冷水，毕竟节能减排还是得各地去努力践行。可是令人颇为担忧的是，如果不能构建起与可持续性发展相适宜的配套政策及问责机制，单向度的以“禁”治“禁”，那么努力的结果事与愿违不说，还将扼杀刚发盟的节能意识，令我们的节能减排沦为“画饼”之讥。这无疑是“十二五”规划面临的严峻而又现实的考题。

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